Всему виной зерновой демпфер?
С 18 января по 24 января 2023 года будут действовать сниженные размеры экспортных пошлин для пшеницы и кукурузы, и, напротив, увеличенные для ячменя.
Для российской пшеницы плавающая пошлина в новом периоде составит 4 719,4 тыс. руб. Предшествующий показатель в 4 766,3 тыс. руб. действовал с 11 января 2023 г. Пошлина на экспорт кукурузы в конце минувшего года долгое время варьировалась от 0,0 до 692,6 руб., с 11 января 2023 г. она резко составила 1 289,4 тыс. руб., в новом же периоде будет снижена до 1 174,6 тыс. руб. Размер пошлины для ячменя увеличится на 107 руб. и составит 3 977,6 тыс. руб.
Размеры «плавающих» пошлин рассчитываются государством еженедельно и вступают в силу с третьего рабочего дня после публикации на сайте Министерства сельского хозяйства. Ставка представляет собой 70% от разницы между двумя показателями. Первый — это минимально допустимая для каждой культуры цена на рынке. Она определена государством и является неизменной. Второй показатель – это индикативная цена экспортных контрактов, которые регистрируются на бирже в течение предшествующей расчету неделе.
В новом периоде индикативная цена для пшеницы снижена с 311,1 до 309,5 долл. за 1 тонну, для кукурузы – с 224,2 до 221,4 долл. 1 за тонну. Для ячменя, напротив поднялась с 276,8 до 278,4 долл. за тонну. Напомним, что базовые цены на культуры неизменно составляют 15 000 руб. за 1 тонну пшеницы и меслина, и 13 875 руб. за 1 тонну кукурузы и ячменя. С 6 июля 2022 года и базовые цены, и сами пошлины приобрели рублевый эквивалент, освободившись от привязанности к иностранной валюте.
2 июня 2021 года демпфер перестал носить экспериментальный характер. Такая мера, принятая государством, стала реакцией на рост мировых цен и попыткой стабилизировать ценовую политику на продукты внутри страны. Полученными денежными средствами в качестве дополнительной поддержки предполагалось субсидировать аграриев.
За минувшее время стало ясно, что для многих отечественных аграриев благие намерения превратились в наболевший вопрос. Как утверждают руководители хозяйств и эксперты отрасли, внутренний механизм экспортной пошлины не совершенен, и большое количество непродуманных нюансов мешает ей полноценно справиться со своей задачей. Контроль роста цен лишь на одно зерно и частично подсолнечник не способно сдержать глобальную инфляцию на весь спектр товаров – и в итоге результаты этой меры теряются, как капли в море.
Не менее остро встает финансовый вопрос внутри хозяйств. Аграрии утверждают, что с вводом демпфера несут существенные потери и не могут развиваться. Одних смущает недостаточная «прозрачность» процесса возврата денег в виде субсидий. Другие уверены, что выделяемые в рамках демпфера средства не покрывают обещанные 50% затрат. Из-за этого предприятия несут убытки: они лишены возможности вовремя обновлять технопарк, экспериментировать с технологиями, организовывать новые мощности, поднимать заработную плату рабочим и прочее.
Также демпферный механизм, по словам участников внешней торговли, осложняет долгосрочное планирование бизнеса и исполнение экспортных контрактов. При заключении сделки с «отсроченной» поставкой сложно угадать, какой будет ставка в момент отгрузки. А на общероссийском фоне профицита зерна демпфер снижает конкурентоспособность наших аграриев. Им сложно соперничать со странами, у которых такой пошлины нет.
Рост стоимости расходных материалов, удобрений и прочих составляющих процесса ведет к тому, что себестоимость культур неизбежно растет. Расходы грозят сравняться с доходами – если это произойдет, агробизнес станет непривлекательным для инвестиций.
Одно совершенно ясно, запущенный процесс нуждается в доработках. Многие представители отрасли и вовсе ожидают его отмены. Но в Минсельхозе принятые изменения отменять не планируется.
Фото для иллюстрации взято из открытых источников
